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处罚联通电信有点笑人

发布时间:2020-02-12 21:18:25 阅读: 来源:存包柜厂家

首先需要声明的是,个人对于目前国内排名全球70位以后的网速和不菲的收费是深恶痛绝的,更是希望三大电信运营商能在减少收费的基础上加强增值服务。但就事论事,发改委调查中国电信和中国联通在宽带业务上涉嫌垄断,并以此欺客,这还是有点笑人。为什么呢?因为造成这个结果的原因,就是管理部门对国内电信运营商几次分分合合,试想当初不把网通的部分业务归到联通,联通现在也不会因宽带业务被调查处罚吧?

把时间往回推,我们可以来看看中国电信和中国联通这两家电信公司占全国90%宽带业务且具有市场支配地位是如何形成的。2008年之前,中国有6家电信运营商,分别是中国电信、中国移动、中国联通、中国网通和中国铁通,还有一个比较专业的中国卫通。而形成这样的局面,一开始的初衷也是为了充分竞争。最最开始的时候,只有中国邮电,1998年邮政和电信分家;1999年为破除垄断并发展移动通讯,中国移动以一个部门从电信分离出去;而早在1994年为了与当时的邮电竞争,又成立了“联世界通全球”的联通;2002年,庞大的中国电信将北方10 省市资产与中国网通公司和中国吉通公司合并成立中国网通……看起来很复杂,但事实就是这6家公司在2008年之前各自为政,你建一个信号塔,我也建一个,你铺一条光缆,我也铺一条,造成极大的资源浪费。而且由于中国移动在移动通讯市场抢占了先机,造成独大,其它几家运营商艰难度日。

那好,既然当初想充分竞争的思路行不通,分久必合。2008年,中国电信业开始“大洗牌”,中国电信收购中国联通的CDMA移动通信网后保持原有的运营体制,中国移动合并中国铁通组成新的中国移动,中国联通剩余的主体部分与中国网通合并组成新的中国联通。这样,三大运营商都有了全业务,中国联通的优势在于WCDMA的3G制式,网通那又有一个宽带业务;电信除了传统的固话和宽带业务,又一步到位拿到CDMA2000这个3G网络资源;最赚钱的移动本身就是被攻击的对象,因此这次只是增加了一个包袱,没有得到任何好处。看到没有,无论是以前的分,还是现在的合,其实都不是几个电信企业自己的意思,完全竞争就搞得一塌糊涂,合在一起就涉嫌垄断,这其实都是行政干预的结果。从一个细节来讲,你既然要把网通的资产给联通,那它不和电信竞争宽带又做什么呢?就像三大运营商在移动领域上的竞争一样,看似完全竞争,但消费者除了这3个,还有其它选择吗?没有!

因此,我们动辄以垄断问责电信和石化等企业,还不如问问为什么国内就只有这些企业?电信3家企业,石化3家企业,发电5家企业,都是垄断,而且大部分都是国资垄断,民营企业能涉足这些领域吗?我们现在通讯高资费、高油价,都是谁造成的?难道没有民营企业想进去搅局吗?事实并非如此。这三大领域利润太丰厚了,2010年三大电信运营商净利润合计1391.5亿元人民币,仅中国移动一家就是1196亿元,每天净赚3.28亿;中国石油、中国石化和中海油2010年实现利润超过2600亿元,天天哭穷喊亏的中国石油每天赚4.73亿,这不是钱吗?在最新的2011年中国企业500强中,利润最高的10家企业,全部由国有金融部门和垄断性国企占据,工商银行、建设银行、中国银行、中石油、农业银行、中海油、中移动、中石化、交通银行和中信集团的利润之和达到8668.43亿元,500强中184家民营企业总的利润才3775亿元,不及10家利润最高国企利润总额的一半。

因此,在这样的格局下谈垄断,实际上有点啼笑皆非,因为造成这种垄断的本质,并不是市场恶性竞争的结果,而是非市场化行政的结果。2010年度《财富》美国500强前十名企业,沃尔玛、埃克森美孚、雪佛龙、通用电气、美国银行、康菲、AT&T、福特汽车、JP摩根、惠普,哪一个是靠行政色彩?没有,它们都是市场充分竞争的结果,是大浪淘沙的结果,只有在这样的市场里,我们才有必要用“反垄断”的利器。而在中国,垄断来自管理部门,怎么反?反谁?

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