看一看路透认为欧洲实现财政紧缩与经济增长仍面临诸多困难 --中国机械网

新华社信息北京2月1日电路透中文网1月31日刊登题为《欧盟峰会批准救助基金和预算规定但实现财政紧缩与成长困难仍多》的文章，摘编如下：

欧洲领导人1月30日就欧盟永久性救助机制——欧洲稳定机制（ESM达成一致，欧盟27国中有25国支持由德国发起的“财政契约”草案，但在财政紧缩下还要实现经济增长则面临艰难阻力。

台面上，这场为时半天的峰会焦点放在恢复增长和创造就业的策略，而当前正值欧洲各国政府需削减公共支出并加税以应对累累负债之时。

但对紧缩限制的歧异和希腊与民间债权人完成债券重组谈判未能完成阻碍了各国的努力，使其无法传递欧洲正掌控住债务危机的更乐观讯息。

领导人同意5000亿欧元的欧洲稳定机制（ESM将自7月生效，以援助负债沉重的国家。这较此前计划提前一年。但欧洲已然承受来自美国、国际货币基金组织（IMF和部分欧盟成员国的压力，促其加大金融防火墙的规模。

因外界担心希腊债务磋商缺乏实际进展且欧洲经济前景低迷，南欧国家的政府公债风险溢价升高，欧元汇率及欧洲股市下跌。

法国将2012年经济增长预估减半至05%。法国总理菲永表示，经济放缓不会迫使政府进一步节约预算。西班牙第四季经济出现两年来首次萎缩，且似将陷入长期衰退，更凸显了上述疑虑。

西班牙首相拉霍伊称，西班牙今年明显无法实现23%的增长目标。这让外界大为质疑，该国能否在今年底前将预算赤字占国内生产总值（GDp的比重由2011年的约8%降至承诺的44%。

欧盟委员会主席巴罗佐暗示，欧盟在2月23日公布最新增长预期后，可能放宽对西班牙2012年赤字目标的要求，因为这近乎无法达成。

意大利在新总理蒙蒂领导下匆匆通过了全面经济改革计划，令该国在10年期和5年期国债拍卖中举债成本大幅下降，尽管标准普尔和惠誉1月将其信评下调了两级。

但是，葡萄牙沦为下一个希腊的脚步越来越快，因为银行业提高葡萄牙国债信用违约互换（CDS报价，并坚持要预先给付，而不能在之后几年内缴付。葡萄牙10年期公债较可比德债利差超过15个百分点，为欧元问世来首见，为1000万欧元葡萄牙国债的保险成本创下390万欧元（512万美元的纪录高位。

除英国和捷克之外，欧盟其他25个成员国首脑都同意签署一项财政契约，将平衡预算写入各国法律。不过分析师们对如此严格约束赤字支出是否明智持怀疑态度。

一名英国官员称：“这等于把德国人对如何管理经济的看法写入法律，而且本质上是宣告凯恩斯理论非法，我们不会这样做。”

但分析人士称，英国首相卡梅伦和法国总统萨科齐不会再像此前那样针锋相对，当时卡梅伦反对修改欧盟条约。

欧洲议会主席马丁舒尔茨对各国首脑称，新财政契约既无必要又不平衡，因其未能将加强预算纪律与投资公共项离婚谈判目以创造就业结合起来。

欧盟为解决其主权债问题，两年来第17次召开峰会，此次峰会讨论的主要一体从政治上不受欢迎的紧缩举措转换成经济增长。

希腊和民间债权人就2000亿欧元债务重整的协商取得进展，但在峰会召开前尚未得到结论。

除非达成协议，否则欧盟领导人不会实施希腊第二轮1300亿欧元的纾困计划。该计划是在去年10月的峰会上通过的。

德国提议由一位欧洲委员来掌控希腊的公共财政，以确保其能涉外离婚符合知名的离婚律师财政目标，这在希腊造成喧然大波。希腊财政部长韦尼泽洛斯表示，这是要让希腊在国家尊严和金融协助之间做出选择，是无视历史教训的表现。

成立ESM的本意是用以替代欧洲金融稳定工具（EFSF，后者是用于救助爱尔兰和葡萄牙的临时基金。但现在有越来越大的压力要求将两者资源合并，创立一个规模达7500亿欧元（1万亿美元的超级防火墙。

IMF表示，如果欧洲自己出更多的钱，就能说服其他国家向IMF提供更多资金，从而提升其危机应对能力并改善市场信心。

德国至今对此表示反对。默克尔曾表示，在3月的欧盟峰会前，她将不会讨论ESM／EFSF规模上限问题。同时，金融市场将继续担忧，如果意大利和西班牙等国再度遭遇债务融资问题，可能不会有充足的援助资金。

“的确有迹象表明德国愿意加以考虑，但德国方面希望是在3月，”欧元区一位高级官员称。

关键在于德国公众的舆论，德国民众已经对援助欧元区感到厌烦。